Teritorijalna javna samouprava u Rusiji: demokratski potencijal države

Danas je kamen temeljac Rusijeproblem stvaranja pravne svijesti stanovništva. Ustav poziva RF prvu demokratsku državu kao demokratsku državu. Ali moć naroda ne može postojati u nedostatku poduzetnijih građana, sposobnih ostvariti svoje kolektivne potrebe i samoorganizaciju za njihovu provedbu. Zato je danas ideja stvaranja civilnog društva tako hitna.

Deklarativna priroda ustava možeopravdati konsolidaciju svojih odredbi, koje su još uvijek daleko od utjelovljenja. Međutim, ostvarivanje potpunosti ni prvog dijela prvog članka osnovnog zakona nije moguće putem jačanja središnjeg tijela. Prijenos ovlasti i odgovornosti na regionalna tijela, uz smanjenje njihovog financiranja, nema nikakve veze s decentralizacijom. Pored stvarnih, a nema mjesta za danas, podršku razvoju subjekata federacije, općinska samouprava bi se trebala formirati svugdje u općinama.

Razvijanje ovog oblika sudjelovanja stanovništva u lokalnoj zajednicisamouprava je dokaz svijesti ljudi ne samo o njihovu izravnom utjecaju na buduću sudbinu grada ili regije, nego i određivanje važnosti u procesu upravljanja države. Dakle, prava demokracija može potjecati "odozdo", a ne "odozgo". Teritorijalna javna samouprava, njezina distribucija i dinamični razvoj prvi je korak u procesu formiranja civilnog društva.

Dakle, oblik samoorganizacije stanovnikaopćinsko tijelo za provedbu svojih inicijativa za rješavanje problema lokalne važnosti može se registrirati kao pravna osoba. Teritorijalna javna samouprava može se nazvati kombinacijom izravnog utjecaja stanovništva na formiranje organizacijskog poretka vlastitog života i aktivnosti izabranih tijela. Pravna osnova za ovaj oblik izražavanja volje građana otkrivena je u odredbama čartera općine.

Teritorijalna javna samouprava možeprovodi se na dva načina: održavanjem konferencija o svakom pojedinom pitanju ili izborom i osnaživanjem stalnih tijela.

U okviru ovog oblika samoorganizacije,ekonomsku aktivnost i utjecaj na zakonsku regulativu na lokalnoj razini. U prvom slučaju govorimo o stambenom održavanje, uređenje okoliša, te drugih društvenih i kućanske potrebe građana.

Sudjelovanje u pravnom uređenju javnostisamoupravljanje obavlja putem podnošenja prijedloga - nacrta opštinskih akata. Ove inicijative, prema zakonodavstvu, moraju razmatrati lokalne vlasti.

Osim toga, tijela javne samoupravemože formalizirati ugovore s općinskim vlastima uz korištenje proračunskih sredstava proračunsko upravno-teritorijalne formacije. To građanima pruža financijske mogućnosti za ostvarivanje svojih društvenih i domaćih potreba.

</ p>