Certifikacija standarda. Savezna agencija za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo

Državna regulacija redoslijeda primjenerazličite mjerne jedinice - najvažniji aspekt razvoja sfera industrije i znanosti. Odluku o tim zadaćama u Rusiji rješava posebna agencija - Rosstandart. Konkretno, u svojoj nadležnosti - provođenje certifikacije standarda mjernih jedinica. Koja je njihova suština? Koje su specifičnosti postupka potvrđivanja standarda?

Koji su standardi jedinica vrijednosti?

Za početak, razmotrimo brojne teorijske podatkena predmetnoj temi. Prije nego što odredite što predstavlja certifikaciju standarda, proučit ćemo njihovu suštinu. Zbog toga se okrenimo odredbama posebnog normativnog akta - Vladine Uredbe br. 734, donesene 23. rujna 2010. godine.

U ovom izvoru zakona, pojam standardarazmatra se u kontekstu tehničkog alata koji se koristi kako bi se osigurala točnost uporabe određenih vrijednosti jedinica za postizanje jedinstva različitih tehničkih mjerenja.

Struktura standarda

Sastav standarda može obuhvaćati različite uređaje i mjerne instrumente koji se koriste pri reprodukciji jedinica količine, njihovom skladištenju, prijenosu.

U strukturi standarda može također biti prisutanalati pomoću kojih nadležne strukture mogu nadzirati ispunjavanje zahtjeva koji se utvrđuju u odnosu na uvjete održavanja i uporabe mjernih standarda. Osim toga, ti se resursi mogu nadopuniti informacijskom i računalnom infrastrukturom, raznim zgradama i strukturama - ako je to potrebno s gledišta osiguranja funkcioniranja standarda kao alata za osiguravanje ispravnosti mjerenja.

Dekret br. 734 navodi da je glavno tijelo,koja regulira promet mjernih instrumenata, Rosstandart, koji ima status savezne agencije. Odvojeni nalozi ovog odjela:

- odobrava imena različitih standarda;

- dodjeljuje brojeve jednom ili drugom mjernom instrumentu;

- odobrava strukturu standarda;

- utvrđuje mjeriteljske i tehnološke zahtjeve mjerila;

- utvrđuje pravila za održavanje i uporabu standarda;

- određuje razmake između potvrda mjerila.

Nadalje, u članku ćemo detaljnije razmotriti specifičnosti Rosstandartovih aktivnosti. Ali za sada - o standardima certificiranja. Prvo, razmotrimo njegove glavne faze.

Faze potvrđivanja standarda

Dakle, certificiranje standarda različitih jedinica vrijednosti u skladu s propisima Ruske Federacije provodi se u nekoliko faza. Koja je njihova specifičnost?

Prvo, nositelj standarda ostvaruje svoju primarnu potvrdu. U okviru toga, potrebno je pripremiti skup sljedećih dokumenata:

- putovnica mjernog instrumenta;

- pravila o sadržaju, kao i uporabu standarda, u kojem se također nalazi i poglavlje o metodologiji za njegovu certifikaciju;

- potvrde o provjeri, kao i potvrđivanje standarda.

Sljedeća je faza transfer do Rosstandartaposebnu aplikaciju u cilju odobravanja rezultata početne certifikacije, kao i unosa informacija o standardima u Federalnom fondu. Taj je izvor dopunjen dodatkom koji odražava informacije o svim provjerenim mjerilima. Odgovarajuće prijave mogu se podnijeti elektroničkim putem.

Da bi potvrdili informacije koje se prikazuju uzahtjev za Rosstandart, nositelj standarda treba poslati dokumente za stručni pregled. Ako pokazuje pozitivne rezultate, Rosstandart izdaje nalog koji odobrava predložene standarde. Ovaj pravni akt postaje temelj za naknadno uvođenje informacija o standardima u Federalnom fondu.

Kasnije, posjednik obavljaperiodična procjena standarda. Rosstandart bi također trebao biti obaviješten o svojim rezultatima. U slučaju da određeni standardi ne prođu certifikaciju, informacije o tome također se prosljeđuju Uredu. Na osnovu informacija o nepodudarnosti standarda, Rosreestr čini potrebne prilagodbe u registru Saveznog fonda. Sada ćemo detaljnije ispitati kako se provodi certifikacija standarda.

Prije svega, bit će nam zanimljivo proučiti ključne nijanse regulatorne regulacije ovog postupka.

Provođenje potvrđivanja standarda: normativna regulacija

U zakonodavstvu Ruske Federacije nekolikoizvore prava, kojim se regulira kako se provodi certifikacija standarda. Primjer jednog od ključnih propisa na tom području - Rosstandart reda broj 36, koje je objavljeno na 22.01.2014 godine. Ovaj propis je razvijen kako bi se osigurala provedba RF Vlada uredbom № 734. nadležnosti reda broj 36 odnosi se na pravne osobe i samostalne poduzetnike koji koriste različite vrste standarda, poput onih koje se koriste u području državne regulacije ujednačenosti mjerenja.

U Redu broj 36, glavni su pojmovi sa stajališta regulacije dotične sfere:

- "državni standardi jedinica vrijednosti" koji odgovaraju predmetima u statusu savezne imovine;

- "standardna jedinica vrijednosti" kao određeni tehnički alat koji se koristi za obavljanje različitih operacija s objektima.

Sada ćemo detaljnije ispitati koje ključne odredbe uključuje Red Rosstandart br. 36.

Redoslijed br. 36: opće odredbe

U "Općim odredbama" relevantnog izvoraPrava dao formulaciju prema kojoj status nacionalnih standarda koji se primjenjuju u području regulacije mjerenja uniformnosti mogu biti predmeti i sredstva za mjerenje napravio u Rusiji i inozemstvu, pod uvjetom da:

- mjeriteljske značajke;

- potrebne tehničke mogućnosti;

- pravila o sadržaju i upotrebi;

- utvrđeni interval između potvrda.

Istovremeno, ovaj ili onaj mjerni instrument, koji nijeje također odobren, također se može klasificirati kao državni standard - certificiranje standarda u ovom slučaju uključuje dobivanje nadležne strukture informacija o kalibraciji odgovarajućih objekata.

U skladu s Redom br. 36, interval između certifikata općenito odgovara minimalnom iznosu. Određuje svoj specifičan redoslijed verifikacije mjernih instrumenata.

Izravno odobrenje standarda, kao iispravak podataka o njima u državnim registrima obavlja zasebno tijelo. Naime, Savezna agencija za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo. Osnova za provedbu odgovarajućih operacija je podnošenje nadležnom uredu prijave nositelja standarda. Nadalje, pregled može biti važan. U tom se slučaju provodi radi utvrđivanja sukladnosti standarda koji je usvojen u skladu s utvrđenim postupkom, potvrdom, a dijelom zahtjevima:

- cjelovitost;

- kvalitetu registracije dokumenata koje podnosi podnositelj zahtjeva;

- pouzdanost informacija koja se ogleda u prijavi.

Provjera odgovarajućeg priboraprovodi posebna organizacija koja ima status operatera izvornog znanja. U brojnim slučajevima Institut za mjeriteljstvo je uključen u ovaj zadatak. Na temelju rezultata ispitivanja, zaključuje se može li se standardi koji su položili certifikaciju, po redoslijedu Rosstandarta, na njihovu uvođenju.

Inicijalna potvrda

Proučimo sada kako zakonodavstvoRF, osobito na razini odredbi zakonskog akta koji se razmatra, izravno provodi certifikaciju standarda mjerenja. Prvo, to se provodi, kao što smo već napomenuli, na razini primarnih komunikacija. U ovoj fazi vlasnik standarda, prije svega, razvija:

- posebna putovnica;

- Pravila za uporabu standarda, u kojoj se nalazi dio o njezinoj periodičnoj ocjeni.

Važna nijansa: pravila bi također trebala odražavati, u slučajevima predviđenim zakonom, metodologiju prema kojoj bi se provjera i umjeravanje mjernih instrumenata trebalo provesti. Ova sastavnica pravila može se također razviti redoslijedom nositelja Instituta za mjeriteljstvo.

Obrasci za koje treba izraditi putovnicu ipravila, preporučeno Rosstandard. Narudžbe ove agencije stoga mogu sadržavati potrebne obrasce. S druge strane, metodologija prema kojoj treba provesti standardne certifikat, mora zadovoljiti određene kriterije. Dakle, u njemu trebate odražavati informacije:

- o postupcima koji se provode u okviru certifikacije;

- o načinu na koji treba izvršiti umjeravanje i umjeravanje mjernih instrumenata;

- o pravilima u skladu s kojima se utvrđuju mjeriteljske karakteristike norme, kao i procjenu njegovog udovoljavanja određenim kriterijima definiranim u zakonodavstvu;

- o zahtjevima za pravila primjene standarda.

Nakon dokumenata potrebnih zaprovodi se primarna potvrda, priprema, provjera ili umjeravanje standarda. Može ga voditi Institut za mjeriteljstvo, nadležna državna struktura na regionalnoj razini, ili akreditirana organizacija ili pojedinacni poduzetnik.

Nakon rezultata relevantnog postupkaizdana je potvrda o umjeravanju, koja potvrđuje da je izvršena prema utvrđenoj shemi. Ako je standard kalibriran, činjenica da ona odgovara određenoj kategoriji potvrđuje se zasebnim zaključkom. Oblik potvrde o umjeravanju odobrava i Rosstandart. Nalozi ovog odjela mogu također utvrditi oblike relevantnih dokumenata.

Primarna svjedodžba: zadaće nositelja norme

Određeni zadaci također u ovom slučajudodjeljuju se nositelju standarda. Stoga se pretpostavlja da će procijeniti njegovu usklađenost s utvrđenim tehničkim zahtjevima, kao i kriterijima koji određuju sadržaj i uporabu mjernog instrumenta. Ako su rezultati ocjene ove sukladnosti pozitivni, a potvrda o umjeravanju pravilno je izdana, izdaje se potvrda kojom se potvrđuje činjenica o donošenju potvrde o standardu. Istovremeno, odgovarajući mjerni instrument prima registracijski broj.

Sljedeći zadatak nositelja standarda je izdavanjePosebna prijava za odobrenje mjernog instrumenta, koji je prošao postupak primarne certifikacije. Ovaj dokument šalje Federalnoj agenciji za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo.

To je specifičnost primarne certifikacije standarda. No, tu je i periodična. Zapravo, ovo je potvrda radnih standarda. Razmotrimo njegove značajke u više detalja.

Značajke periodičkog certificiranja standarda

Način na koji se taj postupak provodi,također određuje Rosstandart. Sredstva mjerenja - predmet regulacije, koji je u nadležnosti ovog odjela iu pogledu periodičkog certificiranja.

U okviru postupka o kojem je riječ, takođerumjeravanje ili umjeravanje standarda može se provesti. U ovom slučaju glavnu ulogu ima i njezin nositelj. Provjera ili umjeravanje, kao i ocjena usklađenosti mjernog instrumenta s uspostavljenom shemom, provodi nositelj standarda koji je karakteriziran najvišim kriterijima točnosti prema državnim standardima. U tom slučaju nositelj standarda mora biti ovlašten za stručnu spremu.

U nekim slučajevima, metodologija kojom se provodi periodična certifikacija može dobiti vlasnik standarda tvrtke, koji kalibrira mjerne instrumente.

Ako su rezultati potvrde pozitivni, ondaNositelj standarda, koji se odlikuje velikom točnošću sukladno utvrđenoj shemi, daje nositelju mjernog instrumenta certifikat dopunjen protokolom. Oblik ovog certifikata određuje i Rosstandart. Sredstva mjerenja kao predmet zakonske regulative u ovom slučaju također spadaju u nadležnost odjela.

U okviru periodične procjene, nositeljistandardi također procjenjuju njihovu usklađenost s utvrđenim tehničkim zahtjevima, kao i kriterijima za sadržaj i upotrebu, koji bi se trebali odraziti u pravilima za uporabu mjernih instrumenata, kao i u operativnim dokumentima. U slučaju da su rezultati ove procjene pozitivni - izdaje se potvrda kojom se potvrđuje činjenica o potvrđivanju standarda.

Zatim držač odgovarajućih sredstavaMjerenje daje informacije o rezultatima periodičke potvrde u poslovnim dokumentima. Nakon toga, podaci se prenose nadležnim državnim strukturama u svrhu upisa u registre Federalnog fonda.

Ako se utvrdi da se standard ne podudarauspostavila program, prema rezultatima njegove provjere, kao iu slučaju kvara popravak relevantnih mjernih instrumenata, standardni nosač s visokom točnošću prenosi posebna obavijest nositelju tog standarda nije pogodan za uporabu zbog neizvršenja inspekcije ili zbog nemogućnosti njegovog kalibracije. Kopija ovog izvora mora biti prenesena na Rosstandart. Certifikacija standardi uključuje, kao što već znamo, prijenos informacija o njima u federalnim sredstvima. Razmotrimo detalje ovog postupka detaljnije.

Prijenos informacija o standardima Federalnom fondu

Informacije o standardima, koje su bile u redu,utvrđen zakonom, odobren, prenesen u odgovarajući fond Rosstandart. Za to su uključeni resursi operatera sustava elektroničkog upravljanja dokumentima. Također se koristi informacije koje se podnositelj zahtjeva u propisanom obliku, pod uvjetom da su potvrdili i rezultati ispitivanja.

Informacije koje su evidentirane u Registru Fonda mogu bitiperiodično prilagođenu - pod uvjetom da se podaci o mjeriteljskim značajkama mjernog instrumenta ne mijenjaju. Zauzvrat, nositelj standarda obvezan je Rosstandartu poslati obavijest u skladu s utvrđenim obrascem o promjeni strukture podataka o tehničkim sredstvima, ako:

- zamijenjen je vlasnik;

- prilagodbe su putovnice tehničkih sredstava ili pravila za njezinu primjenu;

- došlo je do promjena u intervalima između certifikata.

Odgovarajuća obavijest može se dopuniti, ako je potrebno, s drugim dokumentima, u kojima se izvršavaju promjene.

Izvori poslani Rosstandartu se proučavajunakon čega njegovi stručnjaci izdaju nalog za prilagodbu registara Federalnog fonda. Podaci o različitim standardima pohranjuju se u utvrđenom redoslijedu u Fondu. One se mogu izbrisati nakon 5 godina nakon primitka obavijesti o prestanku rada mjerila.

Ako se dobije Rosstandartpogrešne informacije o određenim standardima, provjeru podataka prisutnih u registru Federalnog fonda. Ako se pokaže da pogreška doista postoji, oni se ispravljaju u utvrđenom redoslijedu.

Način na koji su standardi jedinica certificiranifizičke veličine, kao i kako su snimljene, kontrolira Rosstandart. Agencija je također, kao što je gore navedeno, provodi potrebne postupke donošenja zakona uvođenjem posebno u tijek rada raznih oblika koje su primjenjive standarde nositelji i druge pravne osobe u području mjernih instrumenata promet. Bit će korisno detaljnije proučiti osobitosti Rosstandartovog rada.

Rosstandart kao glavni regulator sferi prometa mjernih instrumenata

Ova agencija ima status federalnogAgencija. To je u podređenosti Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije. Među glavnim ciljevima regulacije unutar djelokruga kompetencije kojega je Rosstandart obdareno su standardi (posebice njihova potvrda), ali ne samo. Ova agencija je također odgovorna za niz drugih ključnih aktivnosti. Konkretno, nadležnost Rosstandart je:

- provođenje raznih postupaka vezanih uz provedbu tehničkih propisa - uključujući one utvrđene međunarodnim sporazumima Ruske Federacije;

- ispitivanje projekata različitih nacionalnih standarda;

- nadzor i nadzor nad djelatnostima pojedinih gospodarskih subjekata u smislu osiguravanja usklađenosti proizvoda koji proizvode s utvrđenim zahtjevima i propisima;

- Osiguravanje djelotvornog djelovanja različitih javnih usluga - mjeriteljstvo, vrijeme, učestalost, referentni podaci o fizičkim količinama, uzorci sastava tvari i materijala.

Također, kao što smo napomenuli gore, Rosstandard je odgovoranza održavanje registra Federalnog fonda, koja je zabilježila podatke o tome što su standardi u mjeriteljstvu certifikat, koji je od njih će biti predmet daljnje studije o usklađenosti sa zakonskim zahtjevima, kao i prilagodbe u evidenciju različitih mjernih instrumenata.