Žalbe građana: razdoblje razmatranja. Povreda vremena razmatranja zahtjeva građana

Federalni zakon br. 59-FZ reguliratakav postupak kao razmatranje zahtjeva pojedinaca i organizacija različitim državnim tijelima. Koji su uvjeti razmatranja zahtjeva građana Ruske Federacije i drugih nijansi koji proizlaze iz tih pravnih odnosa, razmatrani su u ovom članku.

Malo o zakonu i pravu liječenja

Imenovani federalni zakon usvojen jezakonodavni organ Ruske Federacije 2006. godine, ali većina ljudi još uvijek ne zna za to, kako su njihova prava zaštićena ovim normativnim dokumentom. Kakvo razdoblje razmatranja zahtjeva građana može se naučiti iz ovog pravnog akta.

Svaki građanin u skladu sa svojiminteresi koje imaju u njoj vrhovni zakon u Rusiji - Ustava, besplatno otići na bilo koju državu ili općinska tijela, i pismeno i usmeno kako bi se dobila bilo pojašnjenje ili ocjenu drugih pitanja. Ovo pravo nije fiksirano ne samo Ustavom, već i gore navedenim zakonom. Istovremeno, normativni dokument kaže da se odnosi na ljude koji su strani državljani, kao i oni koji uopće nemaju državljanstvo.

Krug osoba koje su pravno dodijeljene onima koji suima pravo na takve izjave, vrlo je širok. To uključuje obične građane, pojedince i organizacije, kao pravne osobe, kao i sve vrste udruga građana, udruženja, sindikati i slično.

Pravo na žalbu

Razmatra Federalni zakon o vremenu razmatranjažalbi građana utvrđuje se da svaka osoba može samostalno doći do apsolutno svakog državnog tijela, općinskom tijelu ili se prijaviti na nekvalitetnu pravnu osobu koja obavlja javne dužnosti. Ovoj osobi dužnosnici su dužni dati sveobuhvatne odgovore na sva pitanja. Naravno, ta pitanja trebaju biti razumna i pripada nadležnosti tijela kojemu su usmjereni.

Ovo pravo građana drukčije je u tomeje slobodan i dobrovoljan, ali takvi žalbe građana, čiji se razmatranje smatra niže, ni na koji način ne mogu kršiti prava i slobode nekih trećih strana. Osoba koja apelira mora koristiti svoje pravo u dobroj vjeri, inače ne može samo dobiti odgovor, već i biti odgovoran ako je nekim nanio neku štetu svojim postupcima.

terminologija

Federalni zakon o vremenu razmatranja zahtjevagrađani, prije utvrđivanja svojih prava i obveza svojih sudionika koji proizlaze iz pozadina žalbi, određuju neku terminologiju koja se koristi u njemu. Uvjeti navedeni u njoj poznati su svima, ali ne znaju svi kako ih zakonodavac interpretira.

Dakle, definira se normativni pravni aktpojam "adresiranja" akcije građana ili druge osobe koja je u pisanom obliku ili elektronskim digitalnim medijima poslala pritužbu, izjavu, prijedlog i slično državi ili drugom tijelu. Drugim riječima, svaki dokument koji zahtijeva odgovor, no on se zove, tretirat će se kao žalba u okviru predmetnog zakona.

Štoviše, liječenje je razumljivo i usmenoizjave koje nisu izražene na bilo kojem mediju. Vrijeme razmatranja žalbi građana Ruske Federacije ne ovisi o obliku u kojem ih šalju državnom tijelu.

Drugi koncept koji slijedi od prvog ikoji se koriste u navedenom normativnom dokumentu, koji se često koriste u svakodnevnom životu, predstavlja prijedlog. Pod tim riječima, zakonodavac znači preporuku da građanin ili pravna osoba šalje vladinoj agenciji da potakne službenike da izvrše bilo kakve izmjene i dopune, prilagodbe ili izmjene propisa te da unaprijede rad državnih tijela i društva u cjelini.

Izjava kao takva, uzimajući u obzir koncepte,definiran zakonodavnim tijelom i naveden u zakonu, je zahtjev građanina ili organizacije. Bit takvog zahtjeva može biti pomoć državnim ili općinskim tijelima u promatranju i provođenju legitimnih građanskih prava, ustavnih prava. Aplikacija također može odrediti zaštitu ustavnih sloboda drugih građana koji nisu čak i rođaci podnositelja zahtjeva. Osim onih navedenih u kategoriji prijava, smatraju se žalbe građana, razdoblje za koje je zakonom određeno zakonom, u kojem osoba traži uklanjanje bilo kakvih kršenja zakona, skreće pozornost na nesavršenost državnih tijela i loše djelovanje dužnosnika.

Posljednja vrsta liječenja navedena u glosaruSavezni zakon - pritužba. Riječ je također poznata mnogima i podrazumijeva zahtjev, a istodobno i zahtjev građana ili pravne osobe za zaštitu njihovih povrijeđenih prava, potiskivanje napada od strane bilo trećih osoba ili državnih službenika.

Službenik naziva zakon o žalbamazaposlenik državnog ili općinskog tijela, koji obavlja gospodarske, upravne, upravne i organizacijske i druge ovlasti. Potonji drži državnu moć, stoga je predstavnik te moći.

Prava osoba pri razmatranju zahtjeva

Postupak i uvjeti za razmatranje zahtjeva građanadefinira se u Saveznom zakonu, pa stoga njihova povreda podrazumijeva utvrđenu odgovornost za počinitelje. Štoviše, članak 5. ovog zakona određuje ovlasti podnositelja zahtjeva i pritužitelja koji nastaju nakon što je žalba upućena traženom državnom tijelu. Među ovim pravima su sljedeće:

1. Pritužitelj ili prijava imaju pravo podnijeti druge dokumente i informacije tijelu u kojem se ta žalba razmatra tijekom razdoblja razmatranja žalbe.
2. Podnositelj zahtjeva ima pravo tražiti islužbenici nadležnog tijela za pružanje ga s dokumentima koji su dostupni na njih (ako to nije u suprotnosti drugih normativnih dokumenata).
3. Građanin ima pravo zahtijevati od državnih službenika da mu pomognu u traženju drugih dokumenata i dokaza, koje on sam ne može dobiti.
4. Podnositelj zahtjeva ima pravo gledati svematerijala i dokumentacije koju su koristili vladini dužnosnici u svezi s razmatranjem njegove prijave. U tom slučaju takvi dokumenti ne smiju sadržavati nikakvu tajnu koja je zaštićena zakonom.
5. Najvažnije i nužno pravo podnositelja zahtjeva je pravo naprimanje odgovora s utemeljenjem položaja državnog tijela, pozivajući se na norme sadašnjeg zakonodavstva, s preporukama za izlazak iz situacije. Istodobno, podnositelj zahtjeva ima pravo zahtijevati poštivanje takozvanog roka za razmatranje zahtjeva građana državnim tijelima.
6. Ako građanin pogrešno šalje izjavu da neto tijelo, čija nadležnost uključuje razmatranje određenog pitanja, ovo tijelo je dužan obavijestiti podnositelja zahtjeva o tome i proslijediti njegov zahtjev potrebnoj organizaciji koja će moći odgovoriti na postavljeno pitanje.
7. Ako potraživanja podnositelja zahtjeva nisu zadovoljena, aliTakođer, ako mu je odgovor da nije zadovoljan, građanin ima pravo podnijeti pritužbu ili viši autoritet ili neposredni nadzornik ili sud.
8. Podnositelj zahtjeva može napisati zahtjev za ukidanje razmatranja svoje žalbe.

uvjeti

Uvjeti razmatranja žalbe građanaorganizacije jasno reguliraju zakonodavac. Ne mogu biti duže od utvrđenog ograničenja, osim ako se, naravno, ne produljuju. Često u praksi, prijave i pritužbe pojedinaca smatraju se dva ili čak tri mjeseca. Često postoje slučajevi kada aplikacija ne dolazi na sve. Međutim, ako znate zakonske rokove, nakon čega je tijelo javne vlasti dužno je dati odgovor, onda možemo sigurno ih tvrditi, a u nedostatku odgovora na adresu Tužiteljstvu s tužbom nepostupanja.

Dakle, vrijeme za razmatranje pisanog zahtjevagrađani ne mogu biti duže od trideset dana. Brojenje ovog razdoblja počinje od dana upisa prijave u ured državnog tijela. Da ne propusti ovaj rok i nadzire njegovo izvršenje, potrebno je podnijeti zahtjev u dva primjerka, a drugi zaposlenik organizacije mora navesti bilješku o prihvaćanju, naznačiti položaj i prezime osobe koja je usvojila dokument, a također i datum kada se to dogodilo.

Poseban rok određuje ispitpriopćenje podnositelja prijave najvišem dužnosniku teritorijalne državne izobrazbe Rusije koja ima informacije o činjenicama o kršenju migracijskog zakonodavstva. Ovlaštene osobe moraju razmotriti takav postupak građaninu ili organizaciji u roku od dvadeset dana.

Predviđa se zakonodavstvodržavnim tijelima i drugim tijelima, kao što je produljenje roka za razmatranje zahtjeva građana. Dakle, takvo proširenje moguće je ako pitanja sadržana u aplikaciji zahtijevaju dodatne informacije od drugih organizacija. U tom slučaju, tijelo koje se mora dati odgovor podnositelju šalje na organizaciju ovakvog zahtjeva simultano obavijesti o proširenju pripremu odgovora podnositelja prijave. Produženje razdoblja dopušteno je najviše trideset dana.

Razmatranje pritužbi i zahtjeva

Za uvjete razmatranja zahtjeva građana u BiHodvjetnik ili drugo državno tijelo je uvelike pod utjecajem unutarnjeg postupka, koji se održava u organizaciji, nakon što je podnositelj zahtjeva registriran u uredu na njegov prigovor ili izjave. Normativnih akata u području zaštite prava građana, ako se obratiti nadležnim tijelima omogućuje da se dužnosnici takvih organizacija je potrebno za rješavanje pitanja ili prijedloge podnositelja zahtjeva sa svim objektivnosti i sveobuhvatnosti. U tu svrhu državne organizacije dobivaju opsežniju listu prava koja su dostupna običnim ljudima. Na primjer, državni službenici imaju pravo zatražiti gotovo sve informacije iz drugih organizacija. Naravno, ova sloboda djelovanja ograničena je na sposobnost zaposlenika i zaštićenu tajnu.

Ako su povrijeđena ljudska prava ili slobode, idržavni službenik to je utvrdio u procesu razmatranja pritužbe ili zahtjeva, on je dobio pravo da poduzme potrebne mjere za obnovu tih povrijeđenih ljudskih interesa.

Službenik je podložan određenimdužnosti. Njezina je glavna dužnost dati pisani odgovor žalbi pažljivo objašnjavajući položaj vlade. Druga obveza je izvijestiti da je žalba poslana drugoj organizaciji na razmatranje.

Trajanje razmatranja zahtjeva građaninaje, kao što je naznačeno nešto više, trideset dana. U tom slučaju, postoji mogućnost obnove, ako želite poslati zahtjev trećoj strani. Zakonodavstvo takvoj trećoj strani, koja može biti drugo državno tijelo, odgovorna je za pripremu i prosljeđivanje odgovora tijelu koje podnosi zahtjev u roku od petnaest dana.

Odgovor može biti poslana kao građanina da u određenom poštanskom sandučiću na njih, i putem e-maila. To ovisi o sklonostima samog podnositelja zahtjeva.

Neke nestandardne situacije

Naravno, nisu svi ljudi promatraniZahtjevi koji se nameću na oblik i sadržaj zahtjeva i žalbi. Stoga, zakon o kojemu se radi i štiti prava službenika koji smatraju primjenu građana. Dakle, ako u podnesenom zahtjevu nema adrese za povratak ili je anonimna (ne navodi podatke osobe koja se prijavljuje), državni službenik ima pravo ne dati odgovor. Ako takva izjava sadrži informacije o zločinu, tada je ovlaštena osoba dužna poslati ga podređenoj organizaciji, kao što su Ministarstvo unutarnjih poslova, FSB itd.

Žalba je pogrešna, prema građanima,Vlasti također ne razmatraju odluku. U razdoblju ne većem od sedam dana, zaposlenik takve organizacije mora odgovoriti na takvu pritužbu u kojoj će objasniti kako se žalba na odluku suda (žalba, kasacija itd.).

Ako je prisutna prijava građanaabuzivan jezik, uključujući i opscen, državni službenik ima pravo ne odgovoriti mu ili dati odgovor na činjenicu da je takvo ponašanje građanina neprihvatljivo.

Pritužba ili izjava čiji je tekst dovršennečitko, ne traži odgovor, a ako te adrese omogućuju da prepoznate adresu i prezime građana, tada mu se šalje odgovarajuća obavijest o nemogućnosti pripreme odgovora.

U praksi postoje i trenuci kada građani,nezadovoljni bilo kojom situacijom, šalju zahtjeve i pritužbe nadležnim državnim tijelima s istim argumentima i pitanjima. Ako se to dogodi više puta, a odgovor na sva takva pitanja već je dana građanima, tada voditelj organizacije ima pravo prekidati dopisivanje s takvom osobom. Građanin bi trebao biti obaviješten o tome. Međutim, takva se odluka može donijeti ako žalbe građana dođu u isto državno tijelo i zapravo ne nose ništa novo.

Žalbe graana, čije razdoblje razmatranja nijei za odgovor na koji je objavljivanje neke zaštićene tajne (na primjer, bankarstvo ili komercijalni), također se ne smatraju u korist podnositelja zahtjeva. Takve prijave moraju biti dostavljene pisanim odgovorom.

Prilikom uklanjanja nedostataka sadržanih u prijavi građanin ima pravo ponovno podnijeti žalbu.

Osobni prijem

Jedna vrsta adrese je tzvosobni prijem ljudi. To u pravilu provode čelnici organizacije. Međutim, takvo pravo može se dati drugim ovlaštenim osobama. Grafovi osobnih recepcija trebali bi se nalaziti izravno u samoj ustanovi, kao i na službenim web stranicama (ako ih ima).

Da bi stigao do takvog prijamnikaPotrebno je uzeti s njima putovnicu ili drugi dokument koji će potvrditi njegov identitet. Službenik koji prihvaća građane mora ispuniti posebnu iskaznicu u kojoj ulazi u zahtjeve, prijedloge, pritužbe građana koji su se prijavili usmeno. Ako su sva pitanja i pritužbe građana očigledna ispitivaču i on može dati neposredan odgovor, onda se to dogodi, a odgovarajući bilješku stavlja se na recepcijsku karticu. Ako je priprema i analiza stanja neophodna za odgovor, tada se pismeni odgovor daje kasnije. Vrijeme za razmatranje žalbe građana u ovom je slučaju istih trideset dana.

U ostalom, osobni prijem praktički se ne razlikuje od metode liječenja koja je gore diskutirana. Podnositelj zahtjeva također može odbiti daljnje ispitivanje pritužbe ako su odgovori već dani.

Neki građani (socijalno ugrožene kategorije građana) imaju pravo na izvanrednu primanje od strane čelnika.

Ako se pojam krši

Povreda vremena razmatranja zahtjeva građanapodrazumijeva odgovornost utvrđenu ruskim zakonima. Ako se takva situacija dogodi, građanin ima pravo podnijeti žalbu višem tijelu, kao i tužiteljstvu. Obično, ako se prekorače rokovi, nadzorno tijelo poduzima korake kako bi osigurala da se odgovor odmah dade građaninu. Krivim osobama koje su počinile takvo djelo poduzimaju se stroge mjere, uključujući disciplinske mjere. Potonji uključuju primjedbe, opomene, pa čak i otkaz s posla.

S obzirom na savezni zakon,da svaka žalba, osim gore navedenih slučajeva, podliježe obveznom preispitivanju. U određenim slučajevima, državni službenici čak moraju ići na mjesto povezano s liječenjem.

Dakle, kršenje uvjeta razmatranjažalbe građana - to je kazneno djelo, koje država kažnjava. Poznavajući ove aspekte, lako se možete zaštititi od samovoljnosti beskrupuloznih državnih službenika.

gubici

Savezni zakon ne utvrđuje dužnostisamo gore. Osim toga, zakonodavac je utvrdio mogućnost prikupljanja štete od počinitelja. Dakle, primjerice, ako građanin koji je podnio zahtjev za objašnjenje ili pritužbu u svojoj žalbi upućivao svjesno lažne podatke, tada ovlaštene osobe državnog tijela imaju pravo naplatiti troškove koje je uslijedio nakon toga. I obrnuto, neaktivni zaposlenik državne organizacije, ili stručnjak koji djeluje suprotno zahtjevima zakona, koji je prouzročio gubitke podnositelju zahtjeva koji je podnio prijavu, mora ih nadoknaditi.

Dakle, smatra se zakon o žalbamau potpunosti štiti prava osoba povezanih s prijedlozima, pritužbama i prijedlozima upućenih ovlaštenim državnim tijelima. Svatko mora znati da se žalbe građana, koje se ne mogu smatrati više od šezdeset dana u najstrašnijim slučajevima, podliježu obveznom pregledu i zahtijevaju odgovor ako su sastavljeni uzimajući u obzir sve zahtjeve zakona.