Američki predsjednik Woodrow Wilson i njegova teorija upravljanja

Rođen je budućni američki predsjednik Woodrow WilsonProsinac 1856. u gradu Stauntonu - mjesto na sjeveru Virginije. Dječak je imao irski i škotski korijen. Otac Woodrow postao je prezbiterijski teolog. Bio je pristaša ropstva, a nakon izbijanja građanskog rata podržavali su Konfederacije. U crkvi Wilsona čak su otvorili i ambulantu za ranjene vojnike.

Religioznost njegova oca utjecala je na Woodrow. Kao mjesto svog treninga, izabrao je Davidson College, smješten u Sjevernoj Karolini, i obučio ministre za prezbiterijsku crkvu. Tada je 1875. godine Woodrow Wilson upisao na Sveučilište Princeton, gdje ga je fascinirala povijest i politička filozofija.

Znanstvena karijera

Godine 1882. primio je mladi stručnjakpriliku za početak karijere kao odvjetnika. Međutim, pravna je praksa brzo razočarala Wilson. Sljedeće godine odlučio je nastaviti svoje teorijske studije i okrenuti se znanosti. Diplomirao je student na Sveučilištu Johns Hopkins, gdje je studirao na Ph.D. Stupanj je dobiven 1886. Čak i prije toga, znanstvenik je napisao knjigu o američkom kongresu, za koji je dobio posebnu nagradu sa svoga sveučilišta.

Znanstvena i nastavna karijera budućnostipolitika je bila povezana uglavnom s Princeton University, gdje je u 1902-1910 gg. služio je kao rektor. Unutar zidina ove institucije napisana je temeljna pet knjiga "Povijest američkog naroda".

Politička karijera i izbori kao predsjednik

Wilson se pridržava stajališta Demokratske strankeStranka. Kao njezin kandidat, početni političar 1910. izabran je za guvernera New Jerseyja. U državi je odmah započeo aktivne društvene reforme koje je inicirao Woodrow Wilson. Kratka životopis političara neće biti potpun bez spominjanja ovog razdoblja njegova života. Zahvaljujući njegovim nastojanjima i promicanju novih zakona o osiguranju, postao je poznati lik sveameričke ljestvice.

Godine 1912., Demokratska stranka neočekivanokandidirao je Wilson kao svog kandidata u sljedećoj predsjedničkoj utrci. Ti su izbori neobični za američki izborni sustav. Tipično, za mjesto u Bijeloj kući tvrdila dva glavna kandidata - demokratske i republikanske stranke. Godine 1912. ova je obična slika bila slomljena. Osim Wilsona, utrka uključeni štićenik republikanske William Taft (27 predsjednika SAD-a) i zatvorite ga biračkog tijela Theodore Roosevelt (26. predsjednik SAD), koji je zbog sukoba napustio Republikansku stranku i osnovao svoj vlastiti - Progressive. Split nije mogao utjecati na rezultate glasovanja. Wilson je pouzdano poražen Taft i Roosevelt, odvojene su republikanski polovice američkih birača.

Je li zasluženi uspjeh da je 1912Woodrow Wilson? Kratka biografija demokrat pokazuje da je neobično za mjesto predsjednika SAD-a u to vrijeme na slici. Kontradiktorno Wilson na prvom mjestu bila je činjenica da je bio južnjak, i njegova obitelj za vrijeme građanskog rata i podržali Konfederacije rob. Pred njim su svi predsjednici rođeni u sjevernim državama. Ako to nije dogodilo podjelu između Taft i Roosevelta, Taft, Wilson bi pobijedio. Međutim, okolnosti su se igrali u ruke demokrata, a sada je morao dokazati da zaslužuje kredit povjerenja koje mu je američkih birača.

Domaća politika

Najveća reforma u unutarnjoj politiciWilsonov prvi mandat bio je njegovo preoblikovanje američkog financijskog sustava. Godine 1913. osnovao je Sustav federalnih rezervi. Ovo novo tijelo dobilo je široke moći. Fed je počeo djelovati kao središnja banka i kontrolirati poslovne banke koje djeluju u Sjedinjenim Državama. Sustav federalnih rezervi neovisan je od svog osnutka. Na primjer, ona ne treba odobrenje predsjednika da provede odluke o monetarnoj i kreditnoj politici. U isto vrijeme, Kongres je dobio kontrolu nad Federal Reserve.

Čak i danas u SAD - usustav čiji inicijator je bio Woodrow Wilson. Provela je javnu upravu, pridržavajući se pravila čekova i ravnoteže. Pod Wilsonom, struktura moći postala je uravnoteženija nego ikad - nijedna njezina grana (izvršna, zakonodavna ili pravosudna) mogla bi nametnuti svoj put na čitavu zemlju. Uspostava Federalne rezerve bio je jedan od koraka za konsolidaciju ove narudžbe.

Na međunarodnoj sceni

Woodrow Wilson morao je biti predsjednikuznemirena doba za cijelo čovječanstvo. Godine 1914. započinje Prvi svjetski rat u Europi. U početku, američki predsjednik učinio je sve da ne uključi svoju zemlju u sukob u Starom svijetu. Istovremeno, pokušao je biti parlamentarac među ratobornicima, iako njegovi prijedlozi za pregovore nisu doveli do ničega. Republikanci su vjerovali da je predsjednik Woodrow Wilson pogriješio u provođenju politike koja voli mir i stalno ga kritizira za odabrani tečaj vanjske politike.

U svibnju 1915. njemačka je podmornica potonulaliner "Lusitania", koji je hodao s obale Irske pod britanskom zastavom. Na brodu ovaj putnički brod bio je veliki broj američkih građana (124 ljudi). Njihova smrt izazvala je bijes bijesa u Sjedinjenim Državama. Nakon ove epizode, politika pacifizma, koju je podržao Woodrow Wilson, bio je još više kritiziran. Biografija ovog državnika, poput bilo kojeg drugog predsjednika SAD-a, bila je puna epizoda kada je morao donijeti teške odluke. Ovdje i ovaj put u Bijeloj kući tražili su da Njemačka zaustavi neograničeni podmorski rat, zbog čega je "Lizitania" propala. Nijemci su izgubili. U isto vrijeme, Wilson je počeo nagovoriti Britance da ograniče pomorsku blokadu neprijatelja. Spor između službenog Washingtona i Londona doveo je do nekog hlađenja njihovih odnosa.

Izjava o ratu Njemačke

To je okruženje vanjske politike koja je postalaključni čimbenik na predsjedničkim izborima 1916., na kojem je Wilson na drugi mandat. Njegova predizborna kampanja temelji se na činjenici da je on mogao spasiti SAD od ulaska u veliki rat. Glavni suparnik prve osobe bio je republikanski kandidat Charles Hughes. Izbori su pokazali praktički jednaku popularnost protivnika. U nekim državama Hughes je pobijedio s minimalnom maržom, u nekim - Wilsonu. Na kraju, bio je glumački predsjednik koji je uspio zadržati njegovu preseljenu stolicu iza sebe.

Mjesec dana nakon što je preuzeo dužnost WilsonOn je inicirao proglašenje rata protiv Njemačke. Koji je bio razlog da je oštar zaokret? Prvo, Nijemci, unatoč obećanjima, su nastavljeni podmornica rat i opet prijeti američkim brodovima i građanima da putuju u Europu. Drugo, britanski obavještajni presreli takozvani „Zimmermann telegram” i predao SAD-u. Bit dokumenta je da su Nijemci pozvali Meksiko objaviti rat svom sjevernom susjedu, ako Washington još uvijek odlučiti da se suprotstave Reich. Brzojav Njemački ministar vanjskih poslova Arthur Zimmermann objavljen u tisku. U Sjedinjenim Američkim Državama opet u mjehurićima protiv njemačkog osjećaj. U tom kontekstu, Woodrow Wilson diplomacija oštro promijenila svoj smjer. 6. travanj 1917 Sjedinjene Države objavile su rat Njemačkog carstva.

"Četrnaest bodova"

Prije svega, Washington se uvelike proširioprogram pomorske i gospodarske pomoći Saveznicima. Formalno, SAD nisu nikada ušli u Entente, ali su djelovale kao pridružena zemlja. Sve prednje operacije vodio je general John Pershing. U listopadu 1917. američke trupe pojavile su se u Francuskoj, au srpnju 1918. - u Italiji.

Wilson je zauzvrat vodio diplomatiju. Formirao je poznatu "Četrnaest točaka". Bio je to program budućeg svjetskog poretka. Wilson se nadao da će izgraditi takav sustav međunarodnih odnosa u kojem će se mogućnost ratova svesti na minimum. Ključna odluka koja se provodi u okviru programa američkog predsjednika bila je osnivanje Lige naroda. Ova međunarodna organizacija bila je prva takva vrsta. Danas se, naravno, smatra prethodnikom Ujedinjenih naroda. "Četrnaest točaka" javno je formulirano 8. siječnja 1918. u govoru koji je Woodrow Wilson izjavio prije kongresa. Citanje iz nje odmah je stiglo u sve glavne novine.

Pariška mirovna konferencija

SAD su već ušli u rat protiv Njemačkeposljednja faza sukoba. U studenom 1918. godine, središnje su sile konačno porazile i unatoč njihovom posebnom miru sovjetskoj Rusiji. Sada su pobjedničke zemlje morale odrediti budućnost međunarodnih odnosa. U tu svrhu sazvana je Pariška mirovna konferencija. Radila je točno godinu dana - od siječnja 1919. do siječnja 1920. Američki predsjednik također je sudjelovao u tome. Nekoliko mjeseci kuća Woodrow Wilson preselila se iz Washingtona u Pariz.

Kao rezultat konferencije, desetkemirovnih sporazuma, promijenjene granice unutar Europe, stvaranje novih država, uspostavljanje Lige naroda. Iako je američki predsjednik bio inicijator njezina izgleda, Senat je odbio ratificirati sporazum o Ligi naroda (u to vrijeme većina pripadala republicckim opozicionicima). Zbog toga je došlo do paradoksalne situacije - međunarodna organizacija započela je s radom bez SAD-a. Ipak, bio je Wilson sa svojim "Četrnaest točaka" koji su igrali jednu od ključnih uloga na konferenciji u Parizu. Godine 1919. Nobelova komisija dodijelila je američkom predsjedniku Nobelovu nagradu za očuvanje mira.

Teorija upravljanja državom

Osim njegove političke karijere, Woodrow WilsonTakođer je poznat po stvaranju suvremenog sustava upravne i javne uprave Sjedinjenih Država. Godine 1887., kao profesor, inicirao je teorijski razvoj ovog pitanja. Wilson je formulirao svoje ideje u epohalnom članku "Znanost javne uprave", objavljen 1887. godine.

Budući predsjednik SAD analizirao je probleme,koji stoje na putu reformi u demokratskim zemljama. Istaknuo je kako se bilo kakve ozbiljne promjene u državi javljaju kao posljedica kompromisa između dviju snaga - vlade i javnog mnijenja. Istodobno je Woodrow Wilson istaknuo kako se usvajanje važnih političkih odluka ne može povjeriti gomili koja ne razumije bit politike političkog dijela zemlje i nacionalnih interesa. Umjesto toga, autor nove teorije predložio je utjecanje na javno mnijenje na takav način da uvjeri građane o potrebi za određenim preobrazbama.

Umjetnost državne vlasti nad zemljomprofesor u usporedbi s poslovnim. Ova je poruka uglavnom proročka. Više od stotinu godina nakon pojave Wilsonovog članka, kapitalizam je stvorio ogromne korporacije koje, po svojoj političkoj težini, nisu niže od nekih država, a njihovi menadžeri mogu imati značajan utjecaj na život društva. Ali to nije samo pitanje veličine. Metode upravljanja učinkovitog menadžera tvrtke i javnog menadžera imaju mnogo sličnosti (posebno u gospodarskoj komponenti). U oba slučaja morate stjecati vješt tim turoperatora, pravilno distribuirati ovlasti, pratiti proračun i konkurente.

Interakcija političara i birokracije

Wilsonova važna teza bila je idejarazdvajanje administrativnog i političkog upravljanja - prvo bi trebalo ležati na ramenima birokracije, a druga bi trebala ostati u sferi nadležnosti "prve osobe". Taj je koncept podržao istaknuti američki politički znanstvenik i učitelj Frank Gudnau. Dvojica teoretičara napravila su jasnu liniju između administratora i političara i vjerovali da se odnos između njih mora temeljiti na načelu podređenosti. Neki su dužni slušati druge. U slučaju kontrole nad političarima nad birokratima, neće se moći miješati u politiku, već će jednostavno učinkovito obavljati svoj posao.

Woodrow Wilson i Frank Goodnough branili su idejuDa su takvi odnosi omogućili razvoj demokracije. Unutar njihovog okvira, političko vodstvo i zakonodavstvo postavljaju ključni smjer administratorima. Na temelju svih tih teza, teorija upravljanja Williamsa Wilsona prije svega pokušala obuhvatiti teme i odgovoriti na pitanja o tome što bi trebalo biti učinkovito upravljanje i znanstveno vođenje. Također je važno da autor koncepta gura na drugo mjesto važnost političke ideologije države.

Smrt i baština

Godine 1919. Wilson je postao jedan od najvažnijihnapeta. Stalno je kretao po svijetu, aktivno sudjelovao na konferencijama, nagovorio Senat da ratificira sporazum o ulasku u Savez naroda. U pozadini stresa i umora Wilson je pogodio moždani udar. U listopadu 1919. paralizirao je lijevu stranu tijela, a čovjek je slijep bio u jednom oku. Zapravo, od tog trenutka predsjednik je postao nesposoban. Prije kraja vlasti, većina dužnosti prve osobe pala je na ramena svojih savjetnika. Prema ustavu, potpredsjednik Thomas Marshall mogao bi preuzeti dužnost svog šefa, ali nije poduzeo ovaj korak.

U ožujku 1921. Wilson je napustio Bijelu kuću. Predsjednik Republike republikan Warren Harding postao je predsjednik. Nova kuća Woodrow Wilson bila je u Washingtonu. Ostatak dana bivši predsjednik održao se iz politike. Zbog svog stanja izbjegavao je publicitet. Wilson je umro 3. veljače 1924. godine.

Amerikanci sjećaju svog 28. predsjednika. U 1968, Kongres osnovan Međunarodni istraživački centar Woodrow Wilson. U posebnom aktu ustanove što je nazvao „živi spomenik” predsjednik memorije. Znanstvenici istraživačkog centra rad, opseg koji je politička znanost - predmet u kojem je Wilson bio je autor brojnih naprednih teorijskih ideja.