Uspostava Senata u Rusiji i njegovih značajki

Senat iz Rusije zamijenio je Boyar Dumu. Stvorena je kao vrhovno tijelo državne uprave, obdareno širokim ovlastima, sve do donošenja zakona. Car zna da je car Peter Veliki često napustio glavni grad, prenoseći za ovo vrijeme uprava zemlje nekim lojalnim suradnicima koji su trebali riješiti pitanja od nacionalnog značaja u njegovoj odsutnosti. Putujući, kralj se upoznao s tradicijama europskih zemalja u ponašanju domaće politike, upravljanjem stranih vladara njihovih država. Uspostava Senata još je jedan pokušaj da Rusu približi Europi. Osim toga, takvo je tijelo bilo vrlo korisno za upravljanje zemljom. Datum njegova osnivanja smatra se 22. veljače 1711.

U početku, Senat je nastao kao višidržavno upravljačko tijelo za vrijeme odsutnosti cara. Svi oni koji su ga ušli imenovali su sam Peter. Oni su bili, u pravilu, njegova pratnja: knez Golitsyn, grof Musin-Puškin, princ Dolgoruky. Car je imenovao prednika Senata Anisim Shchukin, čije su dužnosti od sada uključivale administraciju carske kancelarije i nadgledanje reda tijekom senatskih sjednica. Tijekom vremena, oko Senata je nastao sustav podređenih institucija. Uloga posrednika između vladajućeg vladajućeg tijela i provincija zemlje provodili su povjerenici (po dvije osobe). Njihova dužnost bila je pratiti provedbu uredaba koje je donio Senat, kao i izvršenje njegovih uputa izravno na terenu.

Unatoč činjenici da je institucija Senatau početku je bila privremena mjera državne uprave, nakon prestanka trajnog odsutnosti cara iz zemlje, uloga tog tijela ne samo da se nije smanjivala, nego je značajno povećala.

Aktivnosti samog Senata proširile su se nasve sfere života stanovništva zemlje. Od sada može imenovati sve civilne i vojne postrojbe, upravljati vojnim objektom, voditi evidenciju o osobama koje se skrivaju iz vojne službe, zaposliti novake u rusku vojsku. Za vođenje poslova klase nekretnine u 1722 pod senatom novi post je stvoren - heraldmaster. Posebna uloga u glavnom državnom tijelu dodijeljena je tzv. Fiskalnim dužnosnicima čija je zadaća bila nadgledati sve što se događa na teritoriju zemlje, otkrivanje zločina i osudu svojih počinitelja na sudu.

Uspostava Senata pretpostavlja stvaranje jedinstvenogpunopravno tijelo državne vlasti zaduženo za domaću politiku zemlje. Njegovo stvaranje bilo je važan korak ka uspostavi novog pravosudnog procesa u Rusiji. Dakle, u 1722, Procuracy je uspostavljen pod Senatom. Aktivnosti ovog instituta daleko su izvan njegovog opsega i proširene su na sve središnje i lokalne pravosudne i upravne institucije. Najviši post u Tužilaštvu pripadao je glavnom tužiocu, a njegov pomoćnik bio je glavni tužitelj. Ako bi se moglo uložiti žalba prethodno nepravednim postupcima senatora, izravnim prizivanjem samom suverenu, tada je od 1714. takve pritužbe počele kažnjavati smrću. Stoga je osnivanje Senata pridonijelo formiranju zasebne institucije moći koja bi mogla donijeti važne odluke za zemlju bez prisustva cara.

Glavno sjedište senatora zaMoskva je već nekoliko godina ostala, a od 1714. godine ovo se upravno tijelo preselilo u nedavno izgrađeni St. Petersburg, koji postaje glavno mjesto svog položaja i aktivnosti.

Stvaranje Senata bio je samo prvi korak na putuorganizacija cara moćnog aparata vlade. Slijedio ga je formiranje visokih učilišta, uvod u sudnicu tužiteljstva, osnivanje poznatog reda, objavljivanje dekreta o zajedničkoj baštini i tako dalje.