Sastanak komisije Catherine II, njegova uloga u formiranju ruskog zakonodavstva

Počela je carica Catherine IIploča s reformama u duhu politike „prosvijećenog apsolutizma”, inspiriran radom mnogih europskih mislilaca. Kao što znate, vrlo „prosvijećeni apsolutizam” pretpostavlja jednakost svih ljudi u zemlji, bez obzira na njihovu razredu, pred jednim zakonom. Dakle, u 1767. je sazvao Zakonodavnog povjerenstva Catherine 2, svrha kojih je uspostava novog seta zakona koji štite interese svih slojeva građana. Carica je vjerovao da je to dovoljno za slobodno ruske ideje će biti podržan od strane predstavnika mnogih redova i razreda, a time i ojačati svoju poziciju na carskom prijestolju.

Dakle, Plaćena komisija je akolegijalno tijelo, sazvanog za sistematiziranje zakona koji su stupili na snagu u dalekom 1649. Ukupno, sedam takvih komisija bilo je sazvano tijekom povijesti Ruskog Carstva. Najveći je bio sazivanje Komisija koju je predložila Katarina IIrazlikovali su se od prethodnih u širokom predstavničkom uredu (sada su građanima omogućeno glasovanje za zastupnike - jednog zastupnika grada, plemića, seljaka i ne-Rusa). Pravo biranja zastupnika bilo je lišeno predstavnika duhovnih vlasti i kmetova. Komisija Katarina II. Bila je sastavljena od 450 zamjenika, od kojih su većinom bili predstavnici gradskih stanovnika (36%), plemići (33%) i seljani (20%).

Zamjenici Stalnog odbora dobili sumase povlastica. Dakle, primili su dodatne plaće, nisu mogli biti podvrgnuti tjelesnom kažnjavanju, mučenju i smrti, njihove posjede ne mogu se oduzeti ni pod kojim okolnostima (osim dugovanja). Uvreda zamjeniku bila je kažnjiva nametanjem teške kazne.

Sastanak Povjerenstva Katarine II bio jeobilježila je još jedna zanimljiva inovacija za stanovnike Rusije. Carica je osobno sastavila takozvane "Nazake" zamjenicima, kojima bi ih trebali voditi u donošenju važnih odluka. U svom "Redu", Katarina je iznio svoje stavove o glavnim zadacima Komisije. Tekst ovog dokumenta sastojao se od dvadeset poglavlja podijeljenih u članke. Neki od njih su napisani u duhu zakona francuskog filozofa Charlesa Montesquieua, neki u duhu knjige talijanske C. Beccaria "O zločinima i kaznama".

Carica je bila uvjerena da je jedina stvarmogući oblik vlade u takvoj ogromnoj zemlji kao što je Rusija apsolutna monarhija. Da bi zaštitili sve građane od samovolje i proizvoljnosti monarha i Zakonodavno povjerenstvo treba uspostaviti, koje zastupnici imaju pravo izraziti trenutni guverner smatra da, na primjer, donošenje dekreta je neprihvatljivo u trenutnoj situaciji, to je u suprotnosti s mišljenjem Zakonodavnog komisije i stoga, ne može se javno objaviti. Neki članci Nakaze bili su posvećeni gospodarskom razvoju zemlje, izgradnji novih gradova, razvoju industrije, poljoprivrede i trgovine.

Saziv Komisije održan je u ljeto 1767godine. Njegovo otvaranje obilježeno je božanskom službom u Katedrala Uznesenja Kremlja s osobnom prisutnošću Katarine II. Svi zastupnici su zakazali prije sastanka. U jesen 1768. započeo je ruski rat s Otomanskim Carstvom, zahtijevajući prisustvo mnogih zastupnika u vojnim ustanovama i na bojnom polju. Maršal A. Bibikov najavio je prestanak rada njihovog sastanka. Saziv Komisije Katarine II bio je posljednji takav susret predstavnika raznih posjeda Rusije. Unatoč tome, pokušaj stvaranja takvog kastarskog predstavništva uzdizao je caricu u očima stanovništva zemlje, podigao svoj prestiž na neuobičajene visine, kako u Rusiji tako i daleko izvan svojih granica.